О случаях признания паспорта гражданина Российской Федерации недействительным.
Разъяснения МВД России по вопросу случаев признания паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, недействительным.
На территории Российской Федерации (далее – РФ) Президентом РФ 13 марта 1997 г. издан Указ № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» (далее – Указ).
Во исполнение Указа постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 утверждены Положение о паспорте гражданина РФ, а также образец бланка и описание паспорта гражданина РФ (далее – Положение).
В соответствии с Положением паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие возраста 14 лет и проживающие на территории РФ.
Основания для признания паспорта недействительным определены в Положении.
Так, согласно пункту 7 Положения о паспорте срок действия паспорта гражданина:
- от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
- от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
- от 45 лет - бессрочно.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. При этом такой паспорт является действительным до дня оформления нового паспорта, но не более чем 90 дней после дня достижения гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста.
5 апреля 2022 года Государственная Дума Федерального Собрания РФ приняла в первом чтении проект федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», внесенный Президентом РФ, в котором в статьей 9 содержатся положения об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ и гражданство РФ, – паспорте гражданина РФ. Установлены сроки действия паспорта, основания признания его недействительным, случаи и условия его изъятия.
В соответствии с указанным проектом федерального закона паспорт является недействительным:
1) по истечении срока его действия, устанавливаемого Правительством Российской Федерации;
2) по истечении девяноста дней со дня изменения гражданином РФ в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения либо изменения им пола;
3) со дня установления федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальными органами или пограничными органами федеральной службы безопасности факта внесения в паспорт недостоверных сведений;
4) в случае непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие нарушения элементов защиты бланка паспорта, в результате которого невозможно установить подлинность такого бланка или обеспечить защиту от изменения содержащихся на нем записей, изображений, реквизитов, либо вследствие повреждения, нарушающего целостность бланка паспорта (отсутствие страницы или ее части, предназначенной для внесения отметок и (или) записей), и (или) износа или повреждения, при которых невозможно визуально однозначно определить реквизиты паспорта, наличие в паспорте тех или иных сведений либо их содержание, – со дня наступления соответствующих обстоятельств;
5) со дня выдачи нового паспорта в связи с его заменой;
6) со дня вступления в силу решения о прекращении гражданства РФ;
7) со дня приема территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел заявления гражданина РФ об утрате (хищении) паспорта;
8) со дня смерти владельца паспорта;
9) в случае, если паспорт не истребован, – по истечении трех лет со дня его оформления или по истечении трех лет со дня сдачи паспорта в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел как найденного;
10) в случае установления факта оформления паспорта на основании поддельных, подложных или недействительных документов либо заведомо ложных сведений – со дня оформления паспорта. Порядок установления такого факта определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;
11) в случае изготовления паспорта на поддельном бланке;
12) в случае установления по результатам проверки факта отсутствия у владельца паспорта гражданства РФ – со дня оформления паспорта.